以科学发展观统领中医药工作全局  推进中医药在新时期新阶段又快又好地发展
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长  佘靖
（2006年1月10日）

同志们：
    2006年全国中医药工作会议今天开幕了。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，总结2005年的工作，分析中医药工作面临的形势，部署2006年的任务。下面，我代表国家中医药管理局讲几点意见，供同志们讨论时参考。
    一、2005年中医药工作进展
    2005年是“十五”时期的最后一年，在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，我国社会主义现代化建设取得了新的进展，中医药行业广大干部职工，按照全国卫生工作的总体要求和部署，团结奋斗、狠抓落实、不断进取，各项工作都取得了新的成绩。
    （一）中医药应对突发公共卫生事件能力建设得到加强，防治重大疾病水平有所提高。去年10月我局印发了《全国中医药系统应对突发公共卫生事件工作方案》，中医药系统应对突发公共卫生事件应急处置工作有了基本规范。全国重点建设了16家中医、中西医结合防治传染病临床基地，安排了县级中医医院急诊急救能力建设项目165个、感染性疾病科建设项目65个。对1.3万名中医医院专业技术骨干进行了传染病防治知识和技能的培训。组织行业相关人员进行了《病原微生物实验室生物安全管理条例》的学习。积极开展人感染高致病性禽流感的防控工作，修订了《人感染高致病性禽流感诊疗方案》中医药诊疗部分，制定了流感、人感染高致病性禽流感中药储备目录，成立了中医药防治流感、人感染高致病性禽流感专家组，对各省（区、市）的中医药管理及相关技术人员进行了强化培训。组织开展了中医药防控人感染高致病性禽流感的科学研究。全面实施《中医药防治艾滋病工作计划（2004—2005）》。在中国中医科学院建立了艾滋病中医药防治中心，在河南、北京等省市建立了6个中医药防治艾滋病基地，初步形成了中国中医科学院艾滋病中医药防治中心、中医药治疗艾滋病临床基地和主要高发区中医医疗点相结合的三级协作网络。与卫生部联合下发了《中医药治疗艾滋病临床技术方案（试行）》，与科技部联合开展了全国中医药治疗艾滋病现状调研工作。11个中医药治疗艾滋病试点项目省工作进展顺利，接受中医药治疗的艾滋病患者达3500人；还有19个省份的93家医疗机构应用中医药治疗艾滋病患者2305人；有9个省份15家科研机构开展了中医药治疗艾滋病的临床科研，共观察患者868人。部分地区将中医药防治艾滋病纳入到艾滋病综合防治示范区工作中。实践证明中医药对改善艾滋病的常见临床症状、治疗某些机会性感染、减轻抗病毒药毒副作用、提高病人生活质量有明显作用。