对十三届全国人大五次会议 第4033号建议的答复

中国好中医 177 2023-12-19 16:41:49

国中医药建字〔2022〕125号

耿福能代表:

  您提出的关于用现代科学技术研究阐明中医药理论的建议收悉,现答复如下:

  习近平总书记多次强调“要做好守正创新、传承发展工作,积极推进中医药科研和创新,注重用现代科学解读中医药学原理,推动传统中医药和现代科学相结合、相促进”。“十四五”以来我局和科技部持续推动中医药科技创新。2021年12月我局和科技部共同印发了《推动中医药科技创新体系建设的实施方案》,加强用科学方法说清楚、讲明白中医药疗效及作用机制。2022年9月我局和科技部联合制定印发了《“十四五”中医药科技创新专项规划》,为中医药创新发展提供依据。在我局和科技部共同努力下,中医药科技创新在平台建设、科研项目支持、人才培养等方面开展了一系列工作,并取得一定进展。

  一、积极推进中医药理论研究平台建设

  我局持续推进中医理论研究科技创新平台建设,目前国家级理论研究科研机构有两家,一是中国中医科学院中医基础理论研究所,主要从事中医基础理论研究,下设藏象学、病因病机学、诊法与证候、中医方证基础、病证、中医学方法论等研究室和研究中心;二是中国中医科学院中医临床基础医学研究所,主要从事中医临床基础医学研究;两家科研机构在中医药理论研究发展中发挥了重要的支撑和引领作用。2021年,批准建立了我国首家省部共建中医湿证国家重点实验室,以中医湿证为主要切入点,聚焦中医湿证理论内涵与源流、发病机制与规律等方向开展研究,力求把中医理论“说清楚,讲明白”。

  为进一步推动中医药理论研究,下一步我局将会同科技部,持续推进中医药国家级科研平台建设,拟围绕中医药疗效机理等中医药领域优势科研力量,促进多学科融合创新发展,全力推进中医药全国重点实验室建设。

  二、加强科研布局,推进中医药创新发展

  2019年10月《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》中提出“加快中医药循证医学中心建设,用3年左右时间,筛选50个中医治疗优势病种和100项适宜技术、100个疗效独特的中药品种,及时向社会发布”。2019年我局依托中医药循证中心启动中医药循证能力建设,开展9大优势病种(肿瘤、心血管疾病、脑病、骨科疾病、流感疾病、针灸、儿科疾病、消化系统疾病和眼科疾病)循证建设工作,同时落实中央意见任务,推进中医优势病种筛选工作。目前,已初步形成适合中医药特点的循证研究体系,建立了具有中医药循证临床研究能力的技术平台和人才梯队,提高全国范围内中医药循证能力,提升了中医药在现代医学领域的核心竞争力。

  我局也高度重视现代科学技术解读中医药原理和理论,“十三五”期间我局协调科技部启动了国家重点研发计划“中医药现代化”重点专项,支持了“中医理论传承与创新”“中医药防治重大疾病”“中药资源保障”“中医药大健康产业科技示范”“中医药国际化”“民族医药传承与创新”等6个方向129个项目,国拨经费累计15.2442亿元。其中,在“中医药理论传承与创新”方向部署了相关项目19个,国拨经费1.979亿元。“十四五”期间,将在国家重点研发计划中接续支持“中医药现代化”重点专项。在专项实施方案中设置了“中医原创理论系统化诠释与创新”“中医药经典与经验传承创新研究”“中医药防治疾病临床价值提升”以及“中医药产业高质量发展关键技术攻关”四大方向,应用现代科学技术方法,组织系列科技创新任务,着力加强中医药传承创新的科技支撑能力建设。

  下一步,我局将按照《“十四五”中医药科技创新专项规划》任务要求,推进中医原创理论传承发展与现代化诠释,围绕重大疾病和疑难病开展中医药防治优势病种或优势环节的临床研究,为中医药创新发展提供科学依据和理论支撑。

  三、重视人才培养,为科技创新打下队伍基础

  我局近年启动实施了中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程),建立了骨干人才、优秀人才、领军人才相衔接的多层次人才梯队。聚焦中医药重点领域、重大问题,以促进融合创新、团队实践为导向,加强中医药多学科交叉创新团队建设,培养中青年多学科交叉创新人才。目前已支持35个创新团队,并计划2022年至2025年每年度遴选建设10个国家中医药传承创新团队,为中医药科技创新打下了人才队伍基础。

  下一步,我局将持续加强人才队伍建设,强化多学科交叉团队建设,加快培养多学科交叉前沿技术人才,为科技创新奠定坚实的队伍基础。

  国家中医药管理局

  2022年11月25日

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