对十三届全国人大五次会议 第6269号建议的答复

中国好中医 141 2023-12-19 16:41:30

国中医药建字〔2022〕90号

吴相君代表:

  您提出的关于加强中医药干预亚健康状态的建议收悉,现答复如下:

  一、关于加大中医健康状态辨识在体检中的应用的建议

  我局认真贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》等有关要求,不断加强治未病服务能力建设。一是加强二级以上中医医院治未病科室建设,在中医医院评审标准中要求二级以上中医医院成立治未病科,为群众提供健康状态辨识评估、健康咨询指导、健康干预等中医健康管理服务。二是优化医疗机构治未病服务,指导中医医院、基层医疗卫生机构规范开展治未病服务和区域治未病服务体系建设。中央财政投入专项资金开展了15个省级中医治未病中心服务能力项目建设,将服务拓展至基层,提高群众养生防病意识。组织修订中医医院治未病科室建设指南,制定省级治未病中心建设标准及管理办法。三是拓展基层治未病服务,指导各地按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求,为老年人和儿童规范化提供中医药健康管理服务。截至2020年,接受中医药健康管理服务65岁及以上老年人1.1亿,老年人中医药健康管理率69%;按月龄接受中医药健康管理服务的儿童3349万,儿童中医药健康管理率75%。

  下一步,将加快完善治未病服务体系,指导中医医院加强治未病科室建设,推广中医健康状态辨识服务,扩大老年人和儿童中医药健康管理率。

  二、关于加强中医药在亚健康状态管理中的应用的建议

  传统养生药膳配方是中医食养和食疗方的重要来源。国务院办公厅发布的《国民营养计划(2017-2030年)》中提出“发挥中医药特色优势,制定符合我国现状的居民食养指南,引导养成符合我国不同地区饮食特点的食养习惯”“开展针对老年人、儿童、孕产妇及慢性病人群的食养指导,提升居民食养素养”。《“十四五”中医药发展规划》提出“丰富中医药健康产品供给。以保健食品、特殊医学用途配方食品、功能性化妆品、日化产品为重点,研发中医药健康产品”。“十三五”期间,我局推动科技部在“中医药现代化研究”重点专项中支持开展中医健康管理与慢病防控研究。组建了230余人的国家级中医药文化科普巡讲专家队伍,2000余人的省级专家队伍,开展中医药文化科普巡讲等健康教育活动。下一步我局将继续推动开展中医药健康产品的科学评估和成果转化,为中医“治未病”提供诊疗方案。

  三、关于加强中医药在慢性病早期治疗中的应用的建议

  我局高度重视中医药在慢性病防控工作中的重要作用。一是与国家卫生健康委沟通协调建立中西医协同工作机制,发挥中医药在高血压、糖尿病健康管理中的作用,推进基层高血压、糖尿病防治工作。目前,中医药内容已纳入2020版国家基层高血压防治管理指南、2022版国家基层糖尿病防治管理指南。二是推动治未病干预方案制修订工作,在前期工作的基础上,完成了31个中医治未病干预方案的团体标准立项审查,其中包含了高血压、慢阻肺、糖尿病等慢性病治未病干预方案。

  下一步,我局将继续推进中医药在慢性病早期治疗中的应用,针对高血压、糖尿病等慢性病强化医防融合,进一步推广基层高血压、糖尿病防治管理指南中医药内容,提高基层高血压、糖尿病管理水平。严格按照时间节点,有力推进中医治未病干预方案征求意见、公开发布和推广应用等各项工作。

  国家中医药管理局

  2022年8月15日

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